AEOS

AEOS

Dal 1º gennaio 2008 sono entrate in vigore le novità introdotte con i regolamenti (CE) n. 648/2005 e n. 1875/2006, che modificano il Codice doganale comunitario e le Disposizioni di applicazione del codice relativamente al rilascio agli operatori economici che fanno richiesta di un:

• certificato AEO/Semplificazioni doganali (AEOC)
• certificato AEO/Sicurezza (AEOS);
• certificato AEO/Semplificazioni doganali e Sicurezza (AEOF);

tutti con valenza comunitaria.

Lo status di AEOS è previsto per gli operatori economici stabiliti nell’Unione che intendono beneficiare di particolari agevolazioni nei controlli doganali relativi alla sicurezza quando le merci entrano nel territorio doganale dell’Unione o ne escono.

Il documento TAXUD/B2/047/2011  della Commissione Europea riporta quanto segue:

“I criteri per la concessione di un AEOS sono:

• comprovata conformità alla normativa doganale e fiscale, compresa l’assenza di precedenti reati gravi in relazione all’attività economica del richiedente;
• dimostrazione di un alto livello di controllo sulle sue operazioni e sul flusso di merci, mediante un sistema di gestione delle scritture commerciali e, se del caso, di quelle relative ai trasporti, che consenta adeguati controlli doganali. Tuttavia, diversamente da un AEOC, un AEOS non è tenuto a disporre nelle proprie scritture di un sistema logistico che distingua tra merci unionali e merci non unionali;
• comprovata solvibilità finanziaria e standard di sicurezza adeguati.

Un AEOS ha diritto a:

• agevolazioni relative alle dichiarazioni pre-partenza;
• un trattamento più favorevole rispetto ad altri operatori economici per quanto riguarda i controlli doganali, tra cui un numero minore di controlli fisici e documentali con riguardo alla sicurezza;
• notifica preventiva in caso di selezione per controlli doganali;
• trattamento prioritario, qualora selezionato per essere sottoposto a controllo,
• possibilità di chiedere che tale controllo si svolga in un luogo specifico.

Il titolare di un AEOS è riconosciuto come un operatore economico che ha preso misure appropriate per rendere sicure le proprie attività ed è pertanto un attore affidabile nella catena di approvvigionamento internazionale sia per le autorità pubbliche competenti, sia per i suoi partner commerciali. Lo status di AEOS è preso in considerazione nell’ambito degli accordi di mutuo riconoscimento (MRA) con i paesi terzi.”

Servizi

L’ assistenza di FSA Servizi Srl, in funzione delle richieste, può prevedere quanto segue:

• attività di raccolta dati sul sito volta a misurare la “distanza” fra la situazione in essere e le richieste dei requisiti di sicurezza AEOS riportati nel Capitolo 6 dell’Allegato 1° del TAXUD/B2/047/201. La valutazione dello stato dell’arte avviene, prioritariamente, tramite l’analisi della documentazione esistente e la verifica del sito aziendale (flussi, strutture, impianti, ecc.);
• supporto nella gestione ed implementazione dei seguenti requisiti di sicurezza AEOS
  • Informazioni generali sulla sicurezza,
  • Sicurezza degli edifici,
  • Accesso ai locali,
  • Unità di carico (come container, casse mobili, contenitori per il trasporto),
  • Processi logistici,
  • Merci in entrata,
  • Magazzinaggio delle merci,
  • Produzione delle merci,
  • Carico delle merci,
  • Requisiti di sicurezza per i partner commerciali,
  • Sicurezza del personale,
  • Servizi esterni;
• assistenza durante le visite di certificazione.